托里县第二中学关于巡察整改情况的通报

根据县委统一要求，2017年5月10日至5月24日，县委第一巡察对托里县第二中学进行了巡察。2018年1月4日，县委第一巡察组向托里县第二中学反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，将整改落实作为当前一项重要政

治任务抓紧抓实

巡察组反馈会召开后，我校立即召开支委会、校委会及党支部专题会议，就整改工作进行全面安排部署。成立了以党支部副书记、校长李彩丽任组长，副校长马志军任副组长，其他班子成员为组员的整改工作领导小组。迅速制定下发了《托里县第二中学关于落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》，将巡察组反馈的5个方面13个问题细化明确整改措施，按照“谁主管、谁负责”的原则将责任分解到人，确保把州巡察组反馈的问题逐条逐项整改落实到位。

我校党支部把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位；条件暂时不具备的，积极创造条件整改；需要长期努力逐步解决的，制定整改台账，分期逐步解决。同时强化考核问责，把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容，与教师年终评先评优挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）党的领导、党的建设、全面从严治党方面

1、针对党的领导弱化方面存在问题

一是党的领导核心作用没有充分发挥。支委会人员配备不到位，影响党支部工作正常开展问题。

整改措施：党支部召开支委会，给支委委员明确分工，要求支委委员要不断强化积极参与意识，既要协助支部副书记抓好推进党支部制度化的全面工作，全力做好“补位”；又要根据支部推进党支部全面工作的要求，认真做好自身职责范围内的工作，坚决做到“不缺位”。同时，向教科局党委递交申请报告，申请配备党支部书记。

二是党组织及全体党员没有全面树立起学习意识。学习上仅仅是满足于抄笔记，没有做到入脑入心。个别党员对“四个意识”、“四个服从”不知晓，不知道主持学校党支部工作的负责人是谁。

整改措施：建立健全理论学习制度，做到有学习内容、有时间安排，有学习笔记，通过集中学习与自学相结合的多种学习形式，注重学习效果；制定年度学习计划，由中层干部组成督导小组，通过定期不定期的进年级组抽查、提问、考试等方式，把好教师学习关。

2、针对党的建设缺失方面存在的问题

一是理想信念教育工作滞后。在校师生入党积极性逐年弱化。托里县第二中学申请入党人员逐年锐减。

整改措施：学校利用教工会、业余“第三课堂”对年轻教师和高中学生进行党的知识培训活动，让党的活动赢得大家的喜爱，吸引大家积极加入中国共产党。

二是党员教育管理工作不到位。党组织开展的活动，个别党员不能按要求参加，党支部也没有采取任何送学、走访、联系等管理措施。

整改措施：加强党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使教师党员通过学习形成共识。加强退休党员管理，针对离退休党员实际，还制订走访制度，送学上门制度，真正使他们感受到党的温暖，也使他们能够及时了解党的路线、方针、政策，增强他们为党奉献终身的理念。

三是未落实“三会一课”制度。党员大会、支委会未按规定召开。

整改措施：定期召开支部委员会、党员大会和党小组会，每次会议主题明确，内容具体，记载清楚，形成常态化管理。

四是“学、转、促”活动开展不扎实。参学人员学习积极性不高，参学人员对学习内容的理解不透彻，自学不自觉，笔记不认真。

整改措施：建立健全学习制度,对学习笔记实行领导每周审签制度,严格学习考核,参学率确保100%,对因公出差等原因不能及时参加集中学习的干部,要求其私下补学,同时要求其必须撰写学习笔记或学习心得。把理论学习与自己的思想实际结合起来，与工作中遇到的难点问题结合起来，提高应对复杂局面、解决实际问题以及把握和驾驭全局的能力。

五是“主题党日”活动没有得到扎实有效开展。个别党员对“主题党日”活动不知晓。

整改措施：组织全体党员、干部职工认真学习，提高认识，把思想认识和行动统一到上级的决策部署上来，严格按照“5+X”方式，规定套路不走样的模式，扎实开展“主题党日”活动。

六是发展党员工作不规范。在发展党员工作中，出现程序错误。在发展党员工作中，没有按各阶段要求有序培养。

整改措施：组织学校支委重新学习入党程序，制定教育培养入党积极分子的工作计划，根据入党积极分子的具体情况，制定发展党员计划，规范发展党员的程序。要注重培养教育的“过程”，做到程序规范，手续完备，成熟一个，发展一个。

（二）六项纪律方面

1、针对政治纪律方面存在的问题

学校领导班子和主要领导干部对上级党委的决策部署的传达，落实不到位。在日常工作中，个别教师政治坚定性不强，仍有妄议上级政策和随发议论的现象。

整改措施：一是对十九大及习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的讲话、同南疆五地州负责同志座谈会时的重要讲话，关于新疆工作的一系列重要讲话的再学习，关于自治区相关维稳工作会议精神的重点学习。二是要求全体教职工从思想和行动上统一到以习近平同志为核心的党中央和对新疆形势的科学判断上来，深刻领会意识形态领域问题的严重性，“去极端化”工作任务艰巨性。三是加强网络安全教育，学习《网络安全法》，拧紧师生网络安全弦。四是加强监管校园群、班级群、班主任群、年级组群及微信群，在宣传网络法律法规的同时，要求群主加强各群的监管，做到绝不触网络红线。

2、针对群众纪律、工作纪律和生活纪律方面存在的问题

未认真落实“三重一大”制度。个别重大财务支出未经校领导班子开会集体研究决定。

整改措施：一是将“三重一大”的内容细化、标准量化，使其具有较强的实用性和操作性，走出“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”的怪圈；二是要突出重点，加大对“一把手”的分权、限权力度，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力变质和滥用；三是充分发挥学校内部监督主体的职能作用，使财务、审计、职工代表大会等监督主体积极工作，形成全方位，多层次的内部监督体系。

3、针对群众纪律、工作纪律和生活纪律方面存在的问题

一是财务管理制度执行不到位。存在使用发票复印件做账现象。

整改措施：严格监督问责。完善领导班子决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度。规范支出管理。学校各项支出全部纳入预算，建立健全支出管理制度。保证财务支出票证是原件，不得再出现复印票据。

二是学校校风校纪管理不严。学生管理不到位。曾发生学生打架事件，社会影响恶劣。

整改措施：一是召开中层领导、年级组长、教职工大会加强思想教育；二是利用升国旗、主题班会、校园广播强化思想疏导；三是发挥学校学生会、安全员、班干部主体作用，对同学之间的矛盾纠纷及时汇报及时疏导及时处理。

（三）针对落实中央八项规定精神、自治区党委十条规定和地委七条意见方面存在的问题

“民族团结一家亲”工作开展不扎实。未深入开展入户走访活动，个别教师没有达到走访入户的要求。

整改措施：一是加强宣传教育，让教职员工充分认识开展“民族团结一家亲”活动的重大意义，统一思想、统一行动。二是选好活动载体。让全体教职员工树立要结对认亲，要经常走访，坚持每两个月与结对认亲户开展一次交流活动，从日常生活入手、从具体事情做起，共创共建、增进感情，密切与人民群众的血肉联系。要相互学习，互学语言、互学经验、互学精神，了解风俗、求同存异、包容多样。三是在教职员工中间形成长效机制。形成坚决、坚定不移地把“民族团结一家亲”活动长期坚持下去的意识，并让“民族团结一家亲”活动实现制度化、常态化、长效化，从而生根、开花、结果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0901-3682107;电子邮箱：1098821825@qq.com;邮件请寄：托里县第二中学

                        托里县第二中学党支部

                       2018年3月9日