托里县疾病预防控制中心党支部关于巡察整改情况的通报

根据县委统一要求，2017年7月31日至8月14日，县委第1巡察对疾控中心党支部进行了巡察。2018年1月4日，县委第1巡察组向疾控中心党支部委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、从如何加强组织领导，提高思想认识，落实整改主体责任，确保整改到位，这几个方面撰写:

按照县委第一巡察组对疾控中心党支部反馈的巡察意见，高度重视，召开专题会议对巡察反馈意见进行讨论研究，对意见逐条逐项进行了梳理，认真研究整改措施，按照要求，细化分解整改事项，建立了整改台帐，逐条逐项明确责任领导、责任人、整改时限、整改措施，要求班子成员和党员干部职工切实增强政治责任感，坚持高标准、严要求，不折不扣把问题整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

根据托里县委统一部署，2017年7月31日至8月14日，县委第1巡察组共同对托里县疾控中心开展了巡察。

2018年1月4日，收到《关于向燕琳的反馈意见》后，我就巡察工作提出的意见建议进行专题研究，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了整改方案，明确第一责任人、整改责任人和整改时限，落实整改责任。

一、党的领导弱化、党的建设和全面从严治党方面

（一）党的领导弱化方面

1、没有发挥党支部的核心领导作用，对党员的教育管理不到位，个别党员对“四个服从”，“四个意识”不知晓整改落实情况

党的领导弱化方面没有发挥党支部的核心领导作用，对党员的教育管理不到位，个别党员对“四个服从”，“四个意识”不知晓问题；采取的措施一是开展党建理论学习活动。加强政治理论常态化学习教育，利用主题党日活动，组织党员召开专题学习。支部书记要坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动。定期召开支委会、党员大会、党小组会，按时上好党课，认真学习习近平同志在视察新疆时的重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会讲话精神，学习《习近平总书记系列讲话》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，做到有计划、有部署、有检查、有考核，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作、群团工作。二是强化党支部领导核心职能。进一步规范党支部工作机制，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强党组织的领导力、凝聚力、号召力。

2、民主集中制制度落实不力。单位重大决策部署未经民主讨论和集中决策，没有充分发挥集体决策作用整改落实情况

党的领导弱化方面民主集中制制度落实不力。单位重大决策部署未经民主讨论和集中决策，没有充分发挥集体决策作用问题；采取的措施规范党支部重要议事决策程序，决策前加强调查研究，广泛征求科长意见和专家意见，班子成员加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性，疾控中心将在“三重一大”议事时，认真做好会议记录，实行参加人每人签字，并将长期坚持。

（二）党的建设缺乏方面

1、思想教育工作薄弱，党组织没有组织带领党员，全面树立学习意识，党员理论学习不全面、不深入。整改落实情况

党的建设缺乏方面思想教育工作薄弱，党组织没有组织带领党员，全面树立学习意识，党员理论学习不全面、不深入问题；采取的措施一是进一步加强党员干部党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展“两学一做”教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，解决党员干部党性观念不强的问题。二是以开展“两学一做”教育实践活动为动力，着力强化党员干部“四种”意识。要增强学习意识。要立足实际，开展党员干部思想教育工作，树立好学习意识，突出学习特色，坚持要求，要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程。自觉遵守学习党章，学习“十九大报告精神”切实在工作中得到充分体现和落实，才能行动自觉为做好新形势下的疾控工作，为托里县疾病预防开展各项工作发展贡献力量。 三是以开展“两学一做”教育实践活动为契机，着力解决党员干部一是增强党性的问题。党的十九大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

2、组织生活落实不到位，“三会一课”制度执行打折扣。支部手册记录不规范，记录缺失整改落实情况

党的建设缺乏方面组织生活落实不到位，“三会一课”制度执行打折扣。支部手册记录不规范，记录缺失问题；采取的措施一要不断加强党的建设，要切实履行从严治党主体责任，严肃党内政治生活，定期召开民主生活会。二要加强党的领导，严格要求及日工作流程，确保决策事项的科学规范。三要严格“三会一课”理论学习制度的落实，按规定要求及时组织召开会议，规范《党支部工作手册》各项记录内容，做好学习笔记。支部每季度至少召开一次组织生活会，严格党员教育管理，切实发挥党小组作用，抓好主题党日活动落实，认真执行党费收缴管理规定。为防止杜绝出现敷衍应付上级的部署现象，确保以后的工作中不在发生此类问题

（三）全面从严治党不力方面

1、抓“党风廉政建设”工作不到位。对“党风廉政建设”工作不重视，没有把“党风廉政建设”工作同其它业务工作部署、检查、落实整改落实情况

全面从严治党不力存在抓“党风廉政建设”工作不到位。对“党风廉政建设”工作不重视，没有把“党风廉政建设”工作同其它业务工作部署、检查、落实的问题。采取的措施一是认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》。进一步明确主任是第一责任，自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。二是组织党员干部瞻仰烈士陵园，重温入党誓词、观看廉政警示录等活动，弘扬廉洁奉公风尚，使班子成员时时感受廉政文化，强化管党治党责任担当。并将党风廉政建设和反腐败工作摆上党支部的重要议事日程，纳入整体工作总体布局。每年年初，党支部主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是落实履责报告制度。落实党支部定期向主管行政部门主要领导报告履行党风廉政建设主体责任情况。每年年底，要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况，撰写述廉述责报告，并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时，说明履行"一岗双责"情况。

二、六项纪律方面

（一）政治纪律方面

1、单位领导班子和主要领导干部对当前维稳形势认识不足，不够重视。对维稳值班要求不严格整改落实情况

政治纪律方面单位领导班子和主要领导干部对当前维稳形势认识不足，不够重视，对维稳值班要求不严格的问题。采取的措施一是思想上高度重视维稳工作。牢固树立“稳定工作无小事”的思想，时刻绷紧维护稳定、服务经济社会发展这跟弦，集中精力投入工作。二是坚持领导带班、干部值班制度，全体工作人员24 小时保持电话联络畅通。严格落实维稳要求，坚持稳定 和发展两手抓、两手硬，努力做到发现在先、防范在先，扎实做 好当前稳定工作 三是严格落实责任，强化工作督察。研究制定稳定工作督查办法，制定应急预案，落实防控措施。四是认真落实值班工作，努力提高干部、职工的安全防范意识。五是认真落实好值班制度，严格值班纪律，严格交接班制度，做到不脱岗、不离岗、对进入大楼人员进行认真检查登记，排除一切不安全因素和事故苗头，确保大楼安全稳定。加强人员的思想及安全教育，增强安全意识，提高安全稳定工作力度，为建设平安和谐、民族团结、幸福美好的托里做出新的更大的贡献。

（二）群众纪律、工作纪律和生活纪律方面

1、考勤管理工作不到位；考勤记录混乱整改落实情况

群众纪律、工作纪律和生活纪律方面考勤管理工作不到位考勤记录混乱问题，采取的措施重新修订《考勤制度》，增加《干部职工病事假管理制度》。印制《请销假记录表》和《外勤记录表》，做好病假、事假、产假等记录工作，每月公示考勤情况避免考勤管理混乱现象的发生，确保以后的工作中不在发生此类问题。

2、大额资金支出未通过政府采购和集体会议研究，资金管理失去监督整改落实情况

群众纪律、工作纪律和生活纪律方面大额资金支出未通过政府采购和集体会议研究，资金管理失去监督问题；采取的措施规范领导干部决策行为，一是严格决策程序，防止决策失误；二是提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则；三是加强党风廉政建设，强化重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，对大额资金支出未通过政府采购进行了梳理，对存在问题进行了补充完善，并制定了严格的财务管理制度，避免以上问题再次出现，确保以后的工作中不在发生此类问题。

三、单位日常工作存在，消极应付现象，档案材料记录不详实、人员参与不认真整改落实情况

群众纪律、工作纪律和生活纪律方面单位日常工作存在，消极应付现象，档案材料记录不详实、人员参与不认真问题；采取的措施一是加强政治理论和业务知识的学习，提高政治和业务技能.要端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性，正确处理好工作与学习的关系.应制定学习计划，学以致用，从而提高业务技能。二是努力开拓进取,认真履行工作职责,增强创新意识,进一步更新观念,加强对干部职工学习、工作各项要求。三是改进工作作风,提高工作效率，要克服“四风、四气”作风,坚持“内强素质,外树形象”的八字风,从而提高工作效率.要破除“与己无关”无所作为的思想,牢固树立公仆意识、职责意识,要敬业爱岗,尽职尽责,立足本职岗位.全心全意为人民服务。

四、落实自治区党委、地委和县委重大决策部署方面

1、“学、转、促”专项活动开展不扎实，参与人员学习积极性不高，参学人员对学习内容的理解不透彻，自学不自觉，笔记不认真整改落实情况、

针对落实自治区党委、地委和县委重大决策部署方面“学、转、促”专项活动开展不扎实，参与人员学习积极性不高，参学人员对学习内容的理解不透彻，自学不自觉，笔记不认真问题；采取的措施；一是认真组织单位职工 在“学转促”专项活动，思想认识上再提高，落实上再用功。二是开展党员理想信念教育活动。组织党员收看了廖俊波同志事迹教育短片、《辉煌中国》，学习黄大年同志先进事迹，召开“畅谈新变化，喜迎十九大”专题组织生活会，并在主题党日会议上每名党员进行讨论发言。三是深化“学、转、促、”学习教育。建立“三比三评”（比能力、比作风、比实绩，领导点评、党员互评、群众测评）工作机制，教育引导党员立足岗位、履职尽责、创先争优，完善党员日常管理，发挥党员的先锋模范作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0901-3628558; 电子邮箱：tctlxjbyfkzzx@163.com; 邮件请寄：新疆塔城地区托里县疾病预防控制中心

                                            托里县疾病预防控制中心

                     2018年3月23日